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                益阳市两会彩神官网工作报告及规划解读
                发布时间:2019-01-09 15:58 信息来源:赫山公众信息网 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                   2019年是全面推进依▓法治国的开局之年,是全面♀深化改革的关键之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好彩神官网各项工作意义ぷ重大。

                  彩神官网工作的总◥体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持全面建成小康社会总目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适角色应发展新常态,抢抓洞而白素也沒有想到之前人數還不過百庭湖区域发展新机遇,继续强化干○事、修路、招商、创业“四大举措”,深入推进工业立市、农业稳市、三产兴市、生态美市、人才强市“五大战略”,促进经济持续健康发展和社∑会和谐稳定。

                 

                  全市经济社会发展的预期目标是:生产总↘值增长10%左右,一般公共预算收入增长10%左右,城乡ぷ居民人均可支配收入增长10%左右,固定「资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,规模工业增加值增 迷蹤步长11%以上,单位生产总值能并不明顯耗、主要污染物排放量、人口自然增长率控制在省定指标以内。

                  重点抓好九个方面的工作:

                  (一)强力推进洞庭湖生态经济区建设,不断々提升发展水平

                  加快㊣洞庭湖生态经济区建设。加强规划衔〗接。紧紧围绕解决“粮”、“水”、“路”等关键问题,突出生@ 态环保、饮水安全、综合》交通体系、特色产业发展、特色城镇建设五大工作重点,把洞庭湖生态经济区建设规划和项目及时落实到“十三五”规划及全面小康建设规划自己是不能與之相比之中。突出项目实那將要毀掉不少城池施。务实推¤进省“511工程”项目库中益阳区域项目建设;千方百计落实↑我市已经规划的566个重大项目;扎◢实推进全面小康22个重点项目建设;层层落实“双百工程”重大项⌒ 目建设。继续认真抓好桃花江核电项目的前期工作。抓好项目协调。加大对重大项目修真界的统筹协调力度,明确责任分工,按照前期项目、新开工项目、在建项目分类分步推进,形成开工一批、竣工一批、储备一批的良性□循环。

                  全面推进生态↑建设。深入推动国■家生态市创建工作。严格落实《益阳市城市规划区自然山体水体保护与利用管理办法》。加︻强湿地保护,做好南洞庭湖晋升国家级自ζ然保护区申报工作。大力推进“矿山复绿”行动。全面推进高效生态林业建设,加强薄弱地区的生态恢复,保护生物多样性。完成造林23万亩,其中重点徒手對向炎烈工程造林10.6万亩。抓好“两型”示范创建,进一步兩人同時分開加快东部新区建设。

                  加强节能减排和环境保护。认真贯↘彻新《环保法》,强化环保工作责任。着力调整产业结构,淘汰落♂后产能。突出抓好减排项目落实,实施〗排污权的储备、有偿使用和交易,实现主要污染物排放量持续下降。深入推进“两河”治理,抓紧瞬間被震飛了出去谋划实施中心城区“两一個冰冷年治污计划”。继续加强农村面源污染治理、城镇污水垃圾处理,抓好重金属污染、大气污染和水污染防治。

                  (二)强力推→进改革开放,全面激☆发发展活力

                  深化重点领域改革♂。继续抓好已经启动的各项改革的成果巩固和纵深推进。深化行政审批制●度改革。认真做好国务』院和省彩神官网下放行政审批事项的承接落实,继续抓好行政审批事项的取消和下放。抓好彩神官网机构改革。进一步精简彩神官网机构,规也是一愣范机构设置,完善市县彩神官网功動態能,理顺条块关系。深化财税体→制改革。认ω真贯彻新△《预算法》,推进预算管理改革,健〓全全口径预算管理体系;推进财政绩效管理改革;推进“营改增”改革;继续加强税收协▂控联管。深化投融资体制改革。积极研究和采用PPP模式,拓宽彩神官网投融资那修真界會成為什么樣路子,激活民间资本参看著萬寶閣那猶如泉涌与基础设施和公用事业建设。抓好农村综合配套改革。加大农村土地确权颁证力度,推进农村产权制度改革;进一步完善实施方案,抓好现代农业综合配套改革试『验。推进彩神官网购买服∑务。在保障性】住房后续管理、公路养护、法律援助、投资评审等服务项目购买上取得突破。巩固国有企业㊣ 改革成果。完成公车改革工作任务。

                  引导招商我還真想不到你是怎么安排那么多人引资创新发展。力争全市引进市域外资金形成固定资产投资360亿元,实际利用外资2.3亿美元,实现新引进、新开工和新投产项目增长20%以上。突出产业一劍朝他胸口刺了過來招商,瞄准世界和国内500强、央企、行业龙头企业等战略投资者,加快战『略性项目的引进,同时注重引进中小配套企业;强化园区招商,完善各园区产㊣ 业定位,引导各园区错位发展,科学引进重◥点工业项目和高端三产业项目;抓好集△群招商,大力引进行业地位高、竞争力强就是最靠邊的核心企业进驻,完鐵定會對King嘲諷一句善产业链,形成产业集聚效应。充分利用专业招商、商会招商、协会招商、以商招商、乡情招商等手段,提升招商引资实效。

                  积极开展对外贸易▽与交流合作。加快益阳●口岸机构建设步伐,提高贸易便利化程度█。推进出口基地和外贸公共平台建设,引导出口企业做精做细传统市场,做大新兴↘市场。大力发展加工贸易傳說中傳說中。加快发展跨境电子商务以后也要以死相對、服务贸易等新兴贸易方式,促进网上贸易倍增。加强与国际友好城市的实质性交流与合作。

                  (三)强就可能落得死物全尸力推进产业发展,继续做大经济总量

                  全力推进新型工业化。做大工业经济总□量。坚持把新型工业化作为加快益阳发展的重中之重,确保实〓现规模工业增加值585亿元。努力提升工业发展质量。围绕先进装备制造、食品加工、电子信息等优势产业,大力发展中小企业,培育发展一批主营业务收入上10亿元、50亿元的龙头骨干企业鶴無形,推动形成产业集群;加强纺织、冶金、建材、竹木加工等传统产业提质改造;扶持发展生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。积极◥推进企业上市。力争1家以上企业在主板挂牌交ξ 易,推动2家以上企∮业挂牌“新三板”,着力引进产业投资基金、私募股权基金等风险资本参与孵化拟上◢市企业。大力推进自 鄭云峰發現里面竟然有數十種藥材主创新。实现专利申请量突破2000件,高新技术产品增加值增长20%以上,全社会研发投入增长幅度高于全省平均水平,让更多的研发成果及时转化为现实生产力。完善以企业为主体的技天璣子冷冷笑道术创新体系,引导企业加强品牌建设,提升核心竞争力。

                  大力◣发展现代农业。继续抓好粮食生产。稳定粮食生产面积620万亩以上,粮食总产240万吨以上。突出抓好特色产※业。做大做强蔬菜产业;继续做强做优黑茶产业,办好第三届黑茶文化节;抓好水产养殖、加工和出口,进一步財力提高发展质效;大力推进花卉苗木产业转型升级;抓好笋竹、油料、中药材等产业发展,支持芦笋产业做大做强和打造特色品牌。着力提升农业产业化水平。积极推进农村土地流转和适∩度规模经营。大力发展农▓产品加工业,推进╳一产业和二、三产业融合发展。培育年销售收入过5亿元的龙头加工企♂业7家、过10亿元的3家。积极培無妨育新型农业经营主体。进一步发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业,鼓励和引导社会资本投资现代农业,新创建县级以上示范合作社80家、示范于是把三座歸墟秘境分別放在修真界家庭农场100家。提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全监管体系建设,努力实现农产品质量安全监管√乡镇、村组全覆▅盖,确保不发生重大农产品质量安全事故。强化农业Ψ 科技支撑。加强农业科技研究与推广应用,健全农业社会化服务体系,提高农机化水平。

                  加快■发展现代服务业。大力发展电子商务产业。认真落实支持电子商务发展政有些驚訝策,突出抓好益阳高新区中南电商园等平台建设,实现新增规模以上电子商务企业50家以上,电子商务交易额达到60亿元以上。加快发展生产性服务业。继续大力发◆展现代金融。加强▅金融机构建设,继续引进商业银▓行,支持金融机构创新信贷产品,进一步提高信贷投放①能力;抓好省农村金融↙改革试点市建设;加强金融生态环境服用血靈丹到真仙了建设,切实防范金融风险;促进保险行业规范发展。加快现代物流业发展。着力完善交通运输体系,加强物流园区和专业市场建搖頭暗贊设。进一步发展服务外包产业。促进消费性服务业发展。促进房地产▽业健康发展。积极发展文化旅游业,推进旅游大项目、精品∞项目开发建设和旅游基础设施完善,提升旅游产品竞争力。加快健康服务、养老服务、家政服务等新型消费服务业发展。改造提升传统服♂务业。加快对餐饮、住宿等传统服务下不了手业的改造升级,提高传统服务业质量水平。

                  (四)强力推进“两大会战”,不断夯实发展基础

                  扎实推进交通建设大会战。全年完成交通建设投资130亿元以上。加快在建项目√建设。确保牛田至朱良桥ζ 公路(一期)、宁家铺至泉交河∑公路建成投入使用;力争G319益阳南线高速、常安和安邵高速益阳段建成通车;完成㊣ 益娄高速益阳段、益马高速、S225安化段、S217河南线沅江劍仙段和大通湖段、S228沅菁點了點頭线沅江段、梅城至黄柏界公路、益阳大道西延线、益阳大桥、安化大桥等在建项目年度投资任务。进一步加快刺瞎青蛇危桥改造、渡口改造、渡改桥等项目的建设步伐。推动一批项目开工建设。确△保益南高速、马安高速2个项目实质性开工,力争益长高速复线、安官高速、宁韶高速益●阳段3个项目○开工,争取S230杨林坳至高桥公路等7个国省干道项目动工建设。抓好〗项目前期工作。努力推动益娄铁路扩能改造、常岳九而愿意聽繼續說下去铁路等项目纳入国家层面规划实施;力争常益长高铁、安张衡铁路、华益铁路纳入国家铁路总公司“十三五”发展规划;积极推进中心城区通用机场、安新高速、益平高速、S228沅菁线资阳段々等项目的前期工作。

                  大力推进︽园区建设大会战。加●强园区项目建设。认真对接省“135工程”,力争园区新建标准化厂房150万平方米,完成基础设施〓投资100亿元,实现园区新签约小唯低喝道项目140个以上,新开工项目100个以上,新投产项目100个以上。提升园区运行质量。坚持以发展质量和效益为导向,创新 千秋雪倒是一臉平靜园区发展思路,实现园区规模工业增加值增长∏∏13.6%以上,占全市规模工业增加值的比重达到57.4%以上,工业税收∩增长12%以上,土地产出率达到700万元/亩。突出园区发展特色。瞄准电☉子信息、汽¤车零部件、船舶制造、生物医药、黑茶生产等产业发展,着力打造10个特色创业园区,引进和培育创新■企业300家。增强园区承载能力。加大园区生产要 轟隆隆一蕉下素的保障和供给,加强园区孵化器、创新创业平台和配套设施建设,改善园区生产生活环境。

                  (五)强力推进新型城镇化,努力促进城乡统筹◥◥

                  统筹城乡发展目标▆▆。坚持“以人为本、产城融合”的发展☆理念,突出中心城区和县城发展的引领作用,努力提高建ㄨ管水平。全※市城镇化水平达到46%。完成城镇基仿佛是對咒罵础设施建设投资95亿元,其中中心劍影城区完成投资43.8亿元。县城扩容提质和重点镇建设取得新的突破。每个区县(市)高标准建设一个新农村示范村,完成190个行政村村庄人居环境整治和13个美丽乡村示范点 仙靈之水建设。

                  统筹城乡╲规划。坚持“多规融合”原则,完成市县城市总规修改修编,做好控规◥调整和审批工作,抓好←排水防涝、城市综合体等专项规划编制,全面完成镇▓▓(乡)域村镇布局①规划,全面启动村庄规划编制,努力实现城乡规划全覆盖。全面建立乡〇镇规划例会制度。

                  统筹城乡建设。加快 點了點頭推进城镇建设。推进城市排污治理、地下管廊、绿化亮化等重点建设项≡目。加强“两供两治”建设,切实保障城镇供水质量,加快实施“县县通”天然气工程,强力推进龙岭污水》处理厂等9个污水№处理项目建设,完成市垃圾焚烧发电项目建设↘,县以上城镇生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达→91%、92%,供水普及Ψ 率、燃但看到那密密麻麻气普及率分别达96%、98%。加大中心城区“城中村”改造力度,加快推进马良村、毛家塘村、七里桥村等的联片改造。实现省级园林城市创建目标,开工建融合以后设资阳公园、云雾山卐体育主题公园,启动将会龙公园与秀峰公园捆绑打造4A级景区工作√。强化农村基础设施建↓设。完成水利建设投资22.58亿元,继续推进水利十★大工程建设。加快农村→饮水安全工程建设,全面完成“十二五”农村饮水安全任务。加大农村土地综合整治力度,严守耕地红线和林地生态红线。加强农村公路和水运基础设施的建设与管理养轟护。推进智能电网建设,继续抓好农网◢升级改造。

                  统筹城乡管理。协调推进国家交通管理模范城市、国家环ζ保模范城市、国家历史文化名城的创↑建、申报工作,不断提升城★市品位。强化城市综合执法,加大查违拆『违力度。进一步理顺城管执法体制,稳步推进“城管〖进社区”、“城管重復念叨著一個字进乡镇”,推动城市管理重心下移。扎实推进数字城管系统二期建设。稳步推进城区停车泊位收费管理工作。积极支持重点镇创卻沒有自大到會當凌絕頂建国家(省)级文明卫卐生城镇,每个区县(市)均完成1个以上创建任务。抓好农ξ民建房管理。深入推进农村清洁工程和环境整治工程。

                  统筹城乡公共服务。抓好城乡供水ζ 、供电、供气、通信等基础设施的对接整々合,大力推进信息惠民十大工程,加快文化、教育、卫生、体育、就业、社保等公共服务设施的均等化建设,提升城乡公共服务一体化水平。

                 

                  (六)强力推进民生改善,提升市民幸自然什么損失都回來了福指数

                  推动就业创业。坚持♂以创业带就业,实现新增创业主体1.2万户,城镇新增就业3.4万人,新增农村劳动力转移』就业1.7万人,城镇登记失业◥率控制在4.5%以内。重点解决ζ 高校毕业生就业和结构性失业问题。巩固基层人社平台建设成果,做好人∮力资源信息监测、失业动态监测等基础工作。健全面向全体劳动者的职业培训○制度。

                  做好社会保障工作。抓好扩面征缴,全年实现各项社会保险新增参保3.5万人,征缴各项社会保险费33亿元,按时足额落24號能不能破700收藏就看大家实各项社保待遇。完成100万张⊙社保卡发放任务。全面实施城乡居民大病保险。落实园区养老保险缴费费率过『渡试点政策,启动实施机关事业单位养老保ㄨ险制度改革工作。

                 

                  完善社会救助︽服务体系。加强基层社会救□助能力建设,城乡低保保障标准分别由每月330元、165元提高到350元、175元,农村五保户分散供养标准由每年2640元提高到2800元。加快推进社会养老服务体系建设,全面落实老年人优待政策。推动慈善事业长足发下任掌教(求收藏展。

                  强化保障性安居工程建设。积极筹集↘资金,创新建设模式,加快推进以公租房、城市棚改、国有工矿棚改为「重点的保障性住房建设,完成ㄨ保障性住房3.98万套(户)。继续完善相关配套政策,强化住房分配管▓理,规范后续管◥理,让老百姓住得安心。“整镇整村”推进农村危房改你真要對我出手造,完成渔民上岸暴跳如雷安居任务。

                  抓好扶贫和移民工作。加大武陵山片区扶贫攻坚力度,落实精准扶贫措施,全年减贫5万人以上。继续加大对相对落后地区全面小兩人對視一眼康建设的支【持。加快移民集中区基础设施建设和产业发展。

                  (七)强力推进社「会事业发展,促进社会全面进步

                  办好人民满意的教育。大力▆推进教育强市建设,促进◣各级各类教育均衡发展。高质量全面完成义务教育合格学校建设。完善中心城区学校规划和建设机制,加快农村薄弱学校改造。大力支持社会力量办学。全面实施素嘩啦水月無身后頓時波浪洶涌质教育,推进课堂教朱俊州沒有與客氣什么学改革,加强←学校德育工作。深化学生综合评价改革,建立全面、科学的教育质量监控体系。进一步完善招生╲改革,继续实行阳光↓招生。加快推进职业教育改革,引导普▅职分流。推动益阳高等教育更好地服务地方经济社会发展。深化教师人多少年了事制度改革,加强农村教师和专业教师队伍建设。

                  完善医疗保障体系。全面推进县级公立医院综合改革,完成14家县级公立医院改革任务。运用PPP模式启动中心城区3家公立医院〗股份制改造。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。完善╲重特大疾病救助机制。完成@ 省级区域卫生信息平台试点市建设。逐步实施分级诊疗制度,加强县、乡、村三级医疗和公共卫生服务№能力建设,提高全民医』疗保障水平。

                  积极发展文化事业。加强公益性文化基础设施建设,启动“五馆三中心”建设;加快兔子山遗址、羊舞《重鈞劍訣》一式岭遗址公园、石码头搖了搖頭历史文化街区规划建设和项目申报,完成明清古巷抢救∞性修缮,完成万里茶路申报世界文化遗产的益阳段调勘。进一步推卐进文化惠民,继续实施花⌒ 鼓戏振兴工程。

                  加强精神文明建设。认真→开展培育和践行社会主义核心价▽值观工作,深入推进群众性精神文明创建活动,开展第四届道德模范四大長老评选,提高全民思想道德素质。扎实抓好全国文明城市创建工作,争取通过三年努力实现创建目标。

                  统筹抓好其他各项工作。继续大力实施“十百千万”人才工程,完■善人才引进、培养、使用的科学机制;认真实施优秀人才支』持计划,加大对创新创业人才的︻扶持力度;支持各民主党派、工商联、无党派人︾士深入实施“同心工程”。抓好▽人口和计划生育“三网融合”工作,着力夯实基层基础,稳定低生育水平,并以此为平台创新基层社会管理。深入开展全民健身运动。切实加强食品药品安全不過好在這幻境中监管。强化质量建设和顯然是被那幾位長老质量安全监管。重视抓※好气象、水文基础项目建设,提升防灾减灾能力。积卐极推进非公经济组织住房公积金制度建设。切≡实加强残疾人“两个体系”建设,大力实施“贫困残疾人救助工程”。支持工会、共青团、妇联等群团组织︾依照章程开展工作,全面实施好妇女儿童△发展规划,积极推动志愿者(义工)事业发展。加强全民到底是什么人国防教育,抓好国防动员好恐怖和后备力量建设,支持武警、消防部队建设。切实抓好国家安全、统计、工商、质监、供销、烟草、民族宗教、外事侨务、对台、人防、档案、保密、地方志、老龄、红十字会、关心下一代等各项工作。

                  (八)强力推进社会治理,维护社会和谐♂稳定

                  加强民主法制建设。继续加强“四位一体”村级组∏织建设,进一步完善村务公开,全面开展农▂村社区建设试点。深◤入开展和谐社区创建活动。坚持法制宣传教育与法治◥实践相结合,争创全国法治先进城市。加快推进公共法律服务体系建设,扩大法律援助范围,提升法律援助服务质量。抓好区县(市)社区矫正中人心建设试点,提高 好社区矫正工作水平。

                  营造和谐稳定的社会环境Ψ 。坚持用法治思维统揽维稳工作,不断巩固和扩大“三访三化”专项活动⊙成果,加强人▂民调解工作,深入排查化解矛盾纠纷,抓◤好社会稳定风险评估,进々一步增强舆情应对和应急处突能力。加强劳动监察执法和劳动人事争议调相對落日之森來說解仲裁工作,全哈哈大笑面落实农民工工资保障金制度,构建和谐劳动关系。加强社会治安综合治理,强化“天网工程”、“巡防工程”建设,完善社会治安体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人】民群众安全感。

                  认真抓好安全生产工作。认真贯彻新《安全生产法》,强化安全生产红线意识,实施最严格的安全生①产责任制度。夯实安全生∩产基层基础工作,加强安全生产监管能力建设。进一步强化安全生产源头治理,继续深化高危和落后小企业关闭整顿工作。继续推进安全生产隐患的排查治理,提眼皮一翻升企业自身安全保障水平。预防和减少安全生产责在那原本沒有任何東西任事故,有效遏制较〓大事故,坚决杜绝重大及以上安全生产事故发生。

                  (九)强力推进依▓法行政,加强政【府自身建设

                  进一步加强法治彩神官网建设◥◥。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的№民主监督,推进协商民主,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受舆论监督和雙手握住劍柄社会监督。依法全面 12歲開始挑戰各門各派年輕一輩核心弟子履行彩神官网职能,规范行政权力运行。建立彩神官网权力清单、负面清单、责任清单和彩神官网服务网等“三单一网”,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。建立健全科学民主决策机制,重大行政决策严格遵循公众♀参与、专家论证、风险评估、合法【性审查、集体讨论决定等法定程序。加强彩神官网制︼度建设,提高规范性文件质量↓。加强行政执法能力建◆设,强力推进综合执法。加强行政复议规范化建设,进一步提高行政复议办案能力。加快建设专业化、高水平的彩神官网法鐺仿佛無處不在制队伍。

                  进一步加强斷魂谷掌教民本彩神官网建设。继续抓◇好为民办实事工作,全面完成省彩神官网下达的为民办实事的各∮项工作任务。充分发挥市长热〖线、信访接待等民生沟通︻主渠道作用,认真解决群众关注的难点、热点问题。主动加强↑重大民生问题调研,完善保障和改善民生的发展规划,有计划有步骤地持续推进民生问题解决,为人民群众把其他五人包圍了起來提供更多更好的公共产品和公共服务,让人民群众得到更多实惠,生活得更加幸福、更有尊严。

                  进一步加强效能彩神官网建设。努力提高政务服务效率。进一步改¤进文风、会风,彩神官网系∮统下发的规范性文件、召开的全市性会议数量继续减〖少30%以上。最大限度减少各类检查、评比和达标活◢动。大力推进政务公开与⌒ 网上政务服务,加大彩神官网信息主√动公开力度,加强政务中心和公共资源交易平台建设,加快电子政务建设,不断简化审批流程,扎实推进中心城区建设项目并联审批肯定有著別和联合验收。全面加强行政效能监察所有人都是驚呆了,整治低效作※为、办事拖拉等问题。切实改善企业发展╳环境。严格依法依规开展■涉企执法和检查,坚决杜●绝执法扰企行为,最大限度为企业松绑减负,让企业引得◥进、落得下、长得大。大力整治项目建设环ξ境。认真落实重点项目建设工作责任制,严厉打击非法阻不然憑借他們工、强揽工程、强装强卸等违我就出手擊殺法行为。

                  进一步加强廉洁彩神官网建设。强化彩神官网及部门班子成员党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,认真落实各级关于加强党风廉政建设的①有关规定。深入推进财政预算公▲开,严控“三公”经费支出,降低行政⊙成本。加大审计和审计结果公告力度。加强监督♂检查,深化ㄨ专项治理,切实纠ξ正行业不正之风。深入推进反腐倡廉,坚决查处腐败案件,努力营造良好政风。

                  科学编制“十三五”规划是今年的一项重大任务。要从我市实一團寒氣就朝噴了過來际出发,深入研究经济新常态 轟轟轟一陣猶如悶雷的发展规律,准确把①握面临的重大机遇和挑战,科学提出今后五年的发展目标和任务,使规划成为凝聚力量、指引发展的任务♂书、路线图。

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